来源:赣州政府网
发布时间:2012年09月04日
一、财政预算收支完成情况
(一)7月份当月财政收支完成情况
7月份,全市财政总收入完成190494万元,比上年同月增收23370万元,增长14%,其中:上划中央“两税”收入35219万元,下降28.6%;上划中央所得税收入29532万元,增长25.9%;地方财政收入完成125743万元,比上年同月增收31379万元,增长33.3%。全市一般预算支出完成280027万元,比上年同月增支114668万元,增长69.3%。
(二)1-7月份财政收支累计完成情况
全市财政总收入1436320万元,同比增收358049万元,增长33.2%。其中:上划中央“两税”收入341815万元,同比增收63083万元,增长22.6%;上划中央所得税收入240443万元,同比增收95253万元,增长65.6%;地方财政收入854062万元,同比增收199713万元,增长30.5%。
(三)财政支出
全市财政一般预算支出1792458万元,同比增支506888万元,增长39.4%。其中:市本级支出完成201288万元,同比增支61621万元,增长44.1%;县级支出完成1591170万元,同比增支445267万元,增长38.9%。
二、财政收支运行特点
(一)收入总量突破140亿元,但增速呈现放缓态势。
1-7月份,全市财政总收入突破140亿元,达到143.6亿元,超过2010年全年总量,19个县(市)区中有13个县市的财政总收入超过2010年全年的总量。但受上年同期基数较高、结构性减税政策效应以及经济下行压力的影响,财政收入增速放缓,增幅在全省各设区市的排位也降至第四位,但仍高于全省平均增幅11个百分点。
(二)县级收入增速加快,不平衡状况有所缓解。
今年以来,全市各级财政部门以赣南苏区振兴发展为契机,抢抓发展机遇,大力推进财源建设,县级财政收入增速明显加快。1-7月份,全市县级财政总收入完成112.1亿元,增长36.8%,高出全市平均增幅3.6个百分点。收入增幅由一季度落后市本级20.5个百分点,到7月份反超市本级15.1个百分点。与此同时,县市之间差距逐步缩小,增幅最高的安远县71.5%与增幅最低的兴国县反差53.9个百分点,比一季度缩小127个百分点,财政收入发展不平衡的现象有所缓解。
(三)行业税收出现分化,非税收入增长明显加快。
7月份,国家实施的一系列宏观调控政策和结构性减税政策已经影响到了行业税收的分化走势。一方面,矿产品、建材、房地产、化工等行业因受市场低迷、矿产品价格回落、国家持续调控房地产等因素的影响,入库税收锐减,7月份,全市有色金属、水泥、化工等行业当月入库税收分别下降76.42%、21.63%、28.18%。房地产行业入库税收也仅增长8.7%,娱乐服务业、批发零售业等行业也因提高税收起征点的因素,入库税收分别下降14.3%、23.7%。另一方面,食品、电力、燃气水、建筑业因受国家宏观调控政策冲击较小,加上今年以来我市固定资产投资力度加大,当月入库税收分别增长212.7%、66.2%、39.3%、63.9%。与此同时,全市非税收入呈现出明显加快的势头,7月份,全市非税收入当月完成3.09亿元,同比增长184.7%,受此影响,7月份全市非税收入累计增幅由6月份的48.9%升至62.9%,与一季度相比,有11个县(市、区)的税收收入比重出现下降,个别县市的税收比重不到80%。
(四)民生支出保障有力,但支出进度波动较大。
今年以来,全市各级财政坚持新增财力向民生倾斜,积极落实省165项公共财政政策、市100件民生实事。1-7月份,全市民生类支出99.8亿元,增长36%,占财政支出的55.6%。其中:社会保障和就业投入35.7亿元,进一步提高城乡低保、农村五保户等困难群体补助标准;紧急下拨1000万元救灾资金支持抗洪救灾工作;教育投入28.4亿元,提高城乡公办义务教育阶段学校家庭经济困难寄宿生活费补助标准,为集中连片特困地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助;医疗卫生投入20.1亿元,为60岁以上从医满20周年的村医发放养老生活补贴,继续实行儿童“两病”免费救治。同时,积极做好公务员津补贴和事业单位绩效工资提标和发放工作。尽管民生支出保持了平稳增长,但全市财政支出进度月度之间波动较大,1月份38.4%,2、3月份冲高到55.9%、52.1%,4、5月份回落至46%、45.6%,6、7月份降至35%、39.4%。
从前七个月财政运行情况看,全市财政收入运行态势良好,但也要看到,当前,国际国内经济形势较为复杂严峻,“稳增长”调控思路下宏观政策有新的变化,国家进一步强化投资的倾向较为明显,这些对我市后期财政收支发展影响较大,各级财政部门要认真做好贯彻落实《若干意见》的对接落实工作,加强财政收支情况分析,积极采取应对措施,以确保今年各项财政工作任务的全面完成,为迎接党的十八大的召开献上一份厚礼。(市财政局)