新个税法实施以来减税情况回顾

　　【财新网】（记者 张焕平）新个税法实施从去年9月开始，至今已有11个月，减税效果如何？数据显示，除了去年9月和今年2月，其余9个月个税均出现同比下降，降幅在3%-14%之间。

其中，今年3-5月，个税同比降幅较大，均超过12%。其次是今年1月，同比降幅为11.8%。从减税金额上看，今年1月减税最多，同比减少90.04亿元。

个税走势

　　去年9月，个税起征点被提高到了每月3500元，当时相关部委在个税修正案的说明中预计，个税起征点调高后，会导致当年财政收入减少1200亿元。

　　不过，2011年全国个税收入6054.09亿元，比2010年增加1216.92亿元，同比增长25.2%，高于2010年的22.5%。其中，中央公共财政收入中个税3633.07亿元，超出预算16.4%。

　　对于提高起征点之后2011年的个税总额依然超预算，财政部的解释是：城镇居民人均可支配收入增幅超过预计，相应增加了个人所得税收入。

　　从月度数据上看，新个税法实施以后，个税收入的下降是从2011年10月开始的。2011年10-12月，个税收入均出现10%以内的降幅。

　　今年以来，个税收入降幅扩大，1-5月的降幅均超过10%（除了2月），6、7月降幅缩小，分别为4.6%和9.6%。

　　今年前7月，个税收入累计达到3729.10亿元，相比去年同期的4060.62亿元，同比下降8.2%。

　　对于新个税法实施以来的减税效果，财新传媒宏观新闻部副主任王长勇分析称，去年个税提高免征额，是缩小税基的改革，具有减税效应 ，但因消费物价上涨，提高的免征额随着物价上涨，部分被对冲，即减税效应被部分抵消。

　　同时，王长勇表示，去年个税调整，主要是工薪所得税。个税下降，很大程度是其他项目个税收入下降所致，比如房地产交易环节个税，目前，房市投资投机交易已大幅下降，导致此类个税收入下滑较多。