上犹：推进生态旅游“撑杆跨越”

    生态是上犹最大的优势，发展旅游业是上犹最好的出路。上犹县充分发挥生态和区位两大优势，抢抓赣南苏区振兴发展的契机，研究吃透《若干意见》给发展生态旅游带来的机遇，制定科学规划，着力引进一批战略投资者，建设一批重要生态旅游景区景点，形成一批生态旅游经典线路，努力提高生态旅游的层次和水平，把上犹建设成赣州主城区的重要生态功能新区，打造成全国知名的生态旅游目的地，打造出“休闲在上犹”的品牌，推进上犹生态旅游“撑杆跨越”。

    ■做好规划

    ——打造全国知名的生态旅游目的地

    8月5日，上犹县希桥酒店2号会议厅内气氛热烈，上犹县旅游发展研讨会暨规划评审会正在举行。来自省旅游局、市旅游局、同济大学、南昌大学等10余名特邀专家学者及业界人士为上犹旅游产业发展共谋新途径、新对策。该县旅游局局长尹学军说：“有了如此高品质的旅游规划，上犹的旅游产业一定有大突破、大发展。”

    一城之美，在于规划。推动旅游产业的大开发、大突破，长远之计在于做好旅游规划。为此，上犹县邀请资深专家和国内一流旅游规划设计单位对上犹的生态、文化、旅游资源特色和禀赋，以及区域经济发展、基础条件、配套设施情况等方面的因素进行综合分析和研究论证，按照“两线三核三区”（两线即旅游公路和森林小火车构成的两条交通线；三核即县城、陡水湖和五指峰黄沙坑；三区即南河湖片区、陡水湖片区、五指峰片区）的旅游产业空间布局，加快完善了《上犹县旅游业五年发展行动计划》《上犹县五指峰创建国家4A级旅游景区规划》等。同时，该县严格做好规划前期保护工作，如严格控制森林小火车沿线、陡水湖、五指峰景区民房建设，并结合“送政策、送温暖、送服务”工作，加强群众建房政策、科学的学习和观念的引导。

    ■激活民资

    ——破解旅游资金投入瓶颈

    近日，笔者来到上犹县旅游文化城建设现场看到，3个施工点同时施工，挖掘机擎起巨大的“手掌”来回穿梭，工程车装满泥土竞相奔走……昔日的小山丘已变成一块平地。投资15亿元、规划面积320亩，集旅游观光、休闲养生、商务会务、文化娱乐为一体的旅游文化城的紧张施工，是上犹县有效激活民资，破解旅游资金投入瓶颈的一个生动实践。

    旅游发展的关键之举是解决旅游开发的投入问题。为破解旅游资金投入瓶颈，上犹县加大旅游招商引资力度，成立了旅游产业专业招商小分队，把引进重大战略投资商作为旅游招商引资的首要任务来抓。该县抢抓赣南苏区振兴发展这一千载难逢的历史性机遇，主动对接《若干意见》，策划包装南河湖、五指峰景区、陡水湖景区等重大旅游项目，吸引重大战略投资商，同时主动加强与上级有关部门的汇报衔接，争取南河湖旅游综合开发、五指峰景区建设，森林小火车项目、红色旅游重点景区等一批重点旅游项目进入国家和省、市规划盘子。同时，该县还积极探索市场化运作机制，支持和鼓励企业或个人包括符合条件的公职人员创办旅游经济实体，采取土地转让（出租）、旅游服务、农家乐和“公司+农户”等多种形式，调动景区群众参与旅游开发，增强旅游发展活力。目前，该县已有20余亿元的社会资金投入旅游产业，其中投入在亿元以上的项目3个。

    ■延伸链条

    ——推进旅游产业“撑杆跨越”

    车行犹梅线，笔者的视线立刻被道路两旁一排排错落有致的白墙黛瓦徽派客家民居所吸引。推窗而望，大片大片的葡萄长势喜人，白墙黛瓦的客家民居仿佛漂浮在绿海之上，就像一幅美丽的山水田园画卷展现眼前，这就是上犹县洋田村。该村以山、水、葡萄和客家民居为特色，打造集农业观光、农活体验、农家美食品尝为一体的乡村旅游示范村，吸引众多游客纷至沓来。

    为实现旅游产业快速突破，上犹县围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，打造核心景区，提升三产服务档次，建设乡村旅游，开发旅游商品，形成较为完整又富有上犹特色的旅游产业链。该县加快建设和启动陡水湖、五指峰4A级景区，在犹梅线一级旅游公路、森林小火车沿线，以园村、洋田、白水寨为重点，打造2-3个4A级乡村旅游景区，不断提升旅游产业承载力。做旺现代服务业，加快旅游文化城、南河湖五星级酒店和城西大道建设，大力发展银鱼、石鱼、茶叶、茶油、奇石、根雕等特色旅游商品和工艺品，打造“上犹全鱼宴”“农家乐”等美食工艺品牌，不断完善吃、住、行、游、购、娱的功能。今年1月至7月，该县接待游客25.34万人次，同比增长41.6%；实现旅游综合收入15343.31 万元，同比增长49.6 %。