移民的幸福生活---定南创新统筹城乡发展

    近年来，定南县龙塘镇采取社区安居、产业富民、贴心服务的办法，使深山移民真正做到了搬得高兴，住得开心，过得舒心。截至目前，全镇规划建设了5个移民新村社区，深山移民达1926户，占全镇总户数的41.27%。到去年底，移民新村社区农民人均纯收入达5741元，高于全镇人均纯收入30%。

　　社区安居——吸引人

　　“过去在老家，要走一两个小时山路才能到通组公路，买油盐、看病还要到镇里去，特别是家里的土坯房碰到刮风下雨，山上砂石往下滚，整天提心吊胆。现在好了，住在新村社区的房子里，家门口就是公路，小区有超市和卫生室，生活非常方便。”居住在龙塘社区76岁的移民郭伟清，高兴地告诉记者。

　　郭伟清所在的龙塘新村社区是2010年开始建设的。社区楼房错落有致，家家户户装上了太阳能热水器，用上了沼气燃气，超市、卫生所、学校、文化广场等配套设施一应俱全。为解决深山移民的安置，龙塘镇大力实施“社区安居工程”。他们以社区的理念引领深山移民新村建设，按照“统一征地、统一规划、统一标准、统一基础设施、统一管理”的“五统一”模式集中建房，并积极引入BT模式运作社区基础设施建设，配套建设卫生中心、超市、幼儿园、农贸市场等综合服务设施，水、电、路、气、有线电视、生活垃圾收集和清运等基础设施，以及相应的公共服务设施。目前，该镇5个示范区社区内居住的农户达1926户，占全镇总户数的41.27%。

　　产业富民——留住人

　　在忠诚新村社区的农民创业园花卉基地，胡忠海和他妻子正忙着移栽花卉苗木。他两年前住进社区后，在创业园承包了15亩土地种植花卉，还承包1200亩毛竹林，去年一年就还清了建新房的债务。

　　龙塘镇在社区建设中大力实施“产业致富工程”，在5个新村社区周边规划建设了农民创业园，形成了“社区+园区”的建设模式。根据各社区的资源、产业基础等不同条件，按照“一园一特色”引导农民在创业园发展相应的配套产业。同时，积极引进农产品精深加工企业等，让农民在家门口实现创业、就业。龙塘新村社区规划建设了1.5万亩农民创业园，积极引导社区农户入园发展以生猪、脐橙为主导的农业产业。目前，该园区有创业农户126户，脐橙种植面积达8200亩、生猪年出栏1.5万头、水塘面积270亩、蔬菜种植面积150亩。2011年园区实现产值1.8亿元，年收入超过20万元的农户达30多户。

　　贴心服务——幸福人

　　“3万元小额贷款，一天办好手续，一个星期就把贷款送到了我家，社区就业创业服务站真是好啊！”居住在洪洲村东江源新村社区的黎兴发，很享受社区“城里人”的生活。证照办理、贷款业务、纠纷调解……社区村民在家门口就可以享受到多种贴心服务。

　　近年来，随着深山移民步伐的加快，龙塘镇示范社区的居住人口越来越多。该镇结合社区实际，大力优化服务环境，着力构建“1135”为民服务长效管理机制，即在每个社区设立1个党支部、1个社区业主管委会；组建社区工作者、党员、志愿者三支队伍；每个社区配备有综治维稳服务站、困难救助服务站、就业创业服务站、家政保障服务站，让社区农户享受“小事不出社区，大事有人代理”的贴心服务。3年来，该镇帮助解决实际困难3982起，社区群众对社区公共服务满意率达98%。(刘海平 郭华平 记者 钟久蔚)