证监会拟设上市公司二部监管创业板

【财新网】（记者 慕涌泉）据多位消息人士周三（8月15日）向财新记者表示，证监会拟单设上市公司二部监管创业板上市公司，公众公司部副主任赵立新有望执掌该部门。

赵立新在上市公司部担任副主任多年，2012年4月在郭树清发起的证监会干部轮岗中，来到公众公司部担任副主任一职，最近一次在公众场合出现是在7月13日举行的ACCA企业多样性圆桌会议上。据媒体报道，赵立新提出上市公司信息披露的三个方向是，把财务信息和非财务信息结合起来、完善特殊行业的规范指引、科学披露的前瞻性信息。

“创业板公司较为特殊，问题比较突出，和主板不一样，需要单独成立部门监管。”一位消息人士说。

时值经济周期低谷，创业板中小企业受影响较大，业绩变脸现象多发。目前已经公布中报及预告的创业板公司，有近四成业绩下滑或亏损，六成多业绩增长。

Wind数据显示，创业板共有345家上市公司，基本上已发布2012年中期业绩预告或业绩快报。从中期业绩类型来看，124家业绩下滑或亏损，占全部创业板上市企业的35.9%；208家业绩增长，占64.1%。

对于创业板公司上市后如何监管，赵立新此前曾撰文谈到促进创业板退市制度建设、股权激励制度建设等，并于去年11月在深交所主办的《证券市场导报创业板发展两周年专刊》上撰文，提出监管部门要为创业板公司监管做的七方面工作。

创业板上市公司有其特性，赵立新认为，在创业板公司快速扩张过程中，需要重点考虑下述四方面问题：一是合理利用资本市场提供的机会和各种工具；二是公司规模快速扩张与管理能力是否匹配；三是新进入公司的资产、子公司是否能够整合；四是如何打造和壮大高素质人才队伍。

赵立新在文章中表示，监管部门将从七个方面入手，探索创新符合创业板发展需求的各项制度安排，即继续研究和完善符合创业板上市公司特点的信息披露制度安排、探索差异化公司治理制度安排、探索符合创业板公司特点的公司治理和内控制度、促进股权激励制度创新、研究建立符合创业板市场发展的并购重组制度、规范募集资金使用、稳步推进退市机制建设、坚持和完善投资者保护机制。

(财新网)