来源：21世纪经济报道 作者： 发布时间：2012年08月03日
继去年自行发行69亿元地方政府债券后，广东再次启动自行发债程序。
日前，财政部正式下达广东省2012年地方政府债券发行额度86亿（不含深圳）。为此，8月1日广东省财政厅召开了2012年广东省自行发债工作通报会。
广东省财政厅厅长曾志权在会上介绍，2012年广东省政府债券规模控制数为86亿元。债券期限结构将安排5年和7年期两种债券，发行规模各为43亿元。这其中27亿用于省级重点项目建设，59亿用于转贷市县。
曾志权正式向各国债承销团成员发出参加广东政府债券承销团、共同做好广东省自行发债工作的邀请。但目前，个人投资者暂时无法购买到广东省政府债券。
“请你们放心，广东债务可控而且相对良性。几十亿的债务对于广东庞大的经济实力来说，还是比较小的。”曾志权说。
“广东省发地方债规模向来不大，预计此次广东省地方债还是会很热。但经济实力不强的地区预计销售状况不佳。”财政部财政科学研究所副所长王朝才在接受本报采访时表示，预计广东地方债的预期收益率“高不起来”，跟国债差不多。
2011年，广东、深圳、上海、浙江被国务院选取作为开展地方自行发债试点，首次招标发行了69亿地方政府债券。
据统计，2009-2011年，通过财政部代理发行和自行发行的方式，广东省累计发行了5期广东省政府债券，总计金额223亿元，这些资金被用于中央投资地方配套的公益性建设项目、保障性安居工程建设以及普通公路发展等重大项目。
今年5月份，财政部表示，将继续允许上海市、深圳市、浙江省与广东省四个省市在2012年开展地方自行发债试点。
据了解，2012年广东地方政府债券资金将优先用于保障性安居工程等重点公益性项目支出，以及普通公路发展等重点项目建设。广东省此次计划将募集资金中的27亿元用于省级重点项目建设，其中17亿元用于建设珠三角城际轨道交通项目、10亿元用于省级职业技术教育示范基地建设。
另外的59亿元则将转贷地方使用，包括转贷市县的保障性安居工程和普通公路建设项目29亿元，及广州、珠海、惠州、揭阳、茂名与湛江6城市各5亿元、共计30亿元的重点项目建设。
曾志权此前曾表示，相比深圳市单独获得财政部批准发债27亿元的扶持，作为同属较大型中心城市的广州市，获得的份额只有5亿元，与深圳差距太大。
“广州近年来因承办2010年亚运会，债务负担沉重。”曾志权坦言，广东下属各地市今年因为发展需要，筹资压力巨大，“因此，今年广东地方债转贷给湛江、揭阳、惠州、珠海、茂名和广州6市各5亿元，即用于转贷市县重点项目建设30亿元，债券资金本息由上述各市财政负责偿还。”
(21世纪经济报道)