来源：腾讯财经
发布时间：2012年07月20日
7月19日，中国保监会发布《保险资金投资债券暂行办法》（以下简称《债券办法》），增加混合债券和可转债为可投资品种，提高了无担保债券投资上限。该《债券办法》于发布之日起实施。因此消息，当日保险股普涨。
无担保债券上限提至总资产的50%
据了解，2005年，保监会曾发布《保险机构投资者债券投资管理暂行办法》，其后又相继下发9个通知。随着债券市场的迅速发展，部分规则已不能适应市场需要。按照新《保险法》规定，保监会废止了2005年发布的办法和以后下发的通知，发布了《债券办法》。
《债券办法》主要内容包括以下几方面：一是增加投资品种。增加了混合债券和可转换债券，可投资品种基本覆盖了现有市场公开发行的品种；二是调整投资比例。提高了无担保债券投资上限，保留了单品种比例限制，强化了交易对手、关联企业和分散化要求；三是适度放宽发行限制。结合市场需要，在原有公开招标方式的基础上，增加了符合规定的簿记建档方式，放松了一级市场和二级市场的投资限制；四是加强风险管控。明确了发行人资质，统一信用评级，规范担保方式，强调内部评级的约束力，建立了偏离度评估制度，增强了偿付能力预警机制。
其中，新发布的《债券办法》规定，保险公司投资有担保的企业（公司）债券，可以按照资产配置要求，自主确定投资总额；投资无担保非金融企业（公司）债券的余额，不超过该保险公司上季末总资产的50%。
保险资金投资的企业（公司）债券，包括金融企业（公司）债券和非金融企业（公司）债券，金融企业（公司）债券包括商业银行可转换债券、混合资本债券、次级债券以及金融债券，证券公司债券，保险公司可转换债券、混合资本债券、次级定期债券和公司债券，国际开发机构人民币债券以及中国保监会规定的投资品种。
超6万亿元保险资产获益
据了解，继《债券办法》之后，保监会近期还将推出《保险资产配置管理暂行办法》、《关于保险资金投资股权和不动产有关问题通知》和《保险资金委托投资管理暂行办法》，进一步放宽保险资金股权和不动产的品种、范围和比例的限制，允许保险公司委托有关金融机构进行投资。
而这些政策，或可使超6万亿元保险资产获益。保监会数据显示，截至6月底，保险公司总资产6.78万亿元，较年初增长13.3%，较年初增长21.2%。上半年全国实现保费收入8532.3亿元，同比增长5.9%，增速较一季度末提升1个百分点。行业整体偿付能力保持稳定，截至2季度末，偿付能力达标公司占公司总数的94.6%，资产总量占行业资产总量的98.2%。部分保险公司偿付能力风险得到化解，目前没有出现系统性和区域性风险。
保监会指出，《债券办法》顺应当前债券市场的投资需要，既满足保险机构的迫切需求，又能够加强风险控制，将对优化资产结构，提升投资收益，促进债券市场和保险市场健康发展产生积极的影响。
北京一家大型保险公司的管理人员表示，从保监会近来的多种举措和对外宣传来看，放宽保险公司投资限制的政策意图明显，对保险资金增加投资收益，改善产品结构，增厚企业利润都会有明显的效果。希望未来能在投资领域获得更大的空间。
7月19日，在此消息的刺激下，保险股普涨，中国人寿股价涨幅居首，达5.6%；新华保险次之，涨4.88%；中国太保和中国平安分别涨4.46%、3.7%。
（文/闫铮）
