鲁政委：香港真正的对手是新加坡

    日前，国务院批复支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放的有关政策，使之成为推动内地金融中心加速形成的重要举措。有人不禁担心，内地金融中心的发展将削弱香港的地位。笔者则认为，对于中国而言，只有一个金融中心是不够的，香港作为一个独立于内地的金融中心，今后可主攻人民币离岸业务，与新加坡乃至伦敦这样的国际金融中心相竞争。

　　从世界范围看，一个经济体内部存在多个金融中心是正常的。例如美国就有两个金融中心，一个是纽约，另一个则是以经营期货交易闻名的芝加哥；英国也有伦敦和爱丁堡两个金融中心。中国经济规模巨大、金融需求迫切而多样，一个金融中心显然是不够的，必须要拥有若干各有特色、各司其职、彼此促进的金融中心。

　　近年来，上海、深圳在金融中心建设方面进步很大，它们的金融中心地位是随着上海、深圳成为加工制造业中心、物流贸易中心和人才中心自然形成的，使它们在经营人民币在岸业务具有绝对的竞争力。不过，它们在经营离岸业务上就不具备香港那样的竞争优势。按照离岸交易的“三不管”特点，即“货币的母国不管、货币交易的所在地不管、货币交易双方主体的所在国家不管”，要成为离岸业务中心，就必须要不受货币的母国太大影响。香港处于中国关境之外，执行与内地并不一致的金融监管制度，金融管辖权也独立于内地，兼具国际性、相对独立性和与内地经济密切联系的特点，以离岸人民币业务为主攻方向自然具有很多优势。

　　因此，对香港而言，它在维系国际金融中心地位方面的对手并非内地城市，而是那些虎视眈眈的海外城市。其中劲头最大的对手就是新加坡，新加坡有很多人通晓中文，熟知中国内地情况，政府管理高效、信息透明，本身又已经是国际金融中心。更何况，新加坡完全不受中国内地金融政策影响，在人民币金融产品的研发和推进上面，主要以市场需求为主而不是等待内地给政策，影响力远远大于相对依赖中国内地给政策的香港。与此同时，东京、悉尼都在经营人民币离岸业务上有想法，甚至伦敦也在打同样的主意，而它作为世界最大的美元离岸金融中心，经营离岸业务的经验和实力不容小看。

　　可见，金融中心不是任何政府可以“钦定”的，香港面临的竞争对手将越来越多，自理能力必须强，不要指望“家长”给政策。历史上任何一个金融中心都是竞争出来的，而不是靠“拼”政策，提升自己同新加坡、东京等世界金融中心竞争的实力，这才是香港的希望所在。(作者系兴业银行首席经济学家)