民调问计民间银行：阳光化的痼疾在哪里？

    纵观中国近代百年历史，民间银行走过了一条惨淡之路。这条惨淡之路曾经期望在新一轮改革开放的进程中成功搭上时代的列车迅速前行，但是很明显，这条路并不成功。

　　19世纪20年代，随着中国边境口岸的进一步被放开，中国土生土长的钱庄地位渐次被银行所取代。加之随着政治风云变幻而不断进行的金融变革，以中国民间金融的初级形态为代言人的钱庄业，日渐式微，并终于在国家权贵资本主义的压力下，不堪重负，奄奄一息。

　　中国的民间金融业有一个痼疾，那就是永远无法摆脱风云变幻的政治影响。从古至今，鲜见在政治风波中岿然不动的金融机构。一个鲜明的例子是，近代以来，中国民间银行先是在抗战结束后的短暂时间内生机焕发，但很快就随着内战的再度爆发而迅速萎缩。

　　这种政治的影响一种是被动的，一种是主动的。被动的诸如在战争的动乱中不堪惶恐黯然关门的，主动的则有随着1949年后轰轰烈烈的各类改革悄然划归无形的。

　　总之，纵观中国近代百年历史，民间银行走过了一条惨淡之路。这条惨淡之路曾经期望在新一轮改革开放的进程中成功搭上时代的列车迅速前行，但是很明显，这条路并不成功。

　　民间银行阳光化浮出水面

　　中国金融体制改革走到当下，相当多的国人见识到了利用制度缺陷谋取利益的好处。于是，通过各种途径开设民间金融机构也成为一种不错的选择。从某种意义上来看，中国的很多民间金融机构都不是在正常有序的市场秩序中成立的，他们的成立大多背后有着政治的影子，对于民间银行来说，这种影子的力量是必须的，但是，此举也可能成为中国民间银行的死结。

　　纵观中国金融历史，中国的金融机构从来就没有摆脱对政治的吸附力与归属力，客观来说，从民间金融机构创始之初，他们无不希望自己能够在这一领域纵横捭阖，并且“两耳不闻窗外事”。但很快，坚硬的现实就告诉他们，所有的梦想都必须参照现实，方有可能实现。

　　商人都明白，开小额贷款公司能赚钱，但有钱不一定就能开。从目前中国的现实来看，大多数民间金融机构的门槛不低，且申报时需要经过公安、央行、银监会、金融办与工商部门的层层审批。而企业将在这层层审批的过程中慢慢耗尽自己的耐心与力量，剩下的就只有尽快从市场中赚取利益了——这样的心态决定了中国民间金融业从一开始就是极不健康的状况。

　　现在既然已经下定让民间金融阳光化的决心，那么就应当制定出明确的路线图和时间表，让那些志在进入金融领域的企业和企业家们有着明确的预期。

　　根据政策，民间银行由法人单位发起，可以吸纳个人作为股东，每家公司至少需要9名以上股东发起，投资者可以正大光明地通过放贷赚钱。以前法律对于民间银行没有明确规定，但是目前民间银行的一系列借贷行为是受到法律保护的。