辽宁小贷公司崛起之路

    辽宁省启动小额贷款公司试点工作3年，经营网络逐渐向县域、乡镇延伸，实现了全省县域地区全覆盖

　　在辽宁西部有一座绵延45公里的历史名山——医巫闾山，锦州北镇市就位于闾山东麓。有着悠久历史的北镇市，还因为拥有百年历史的沟帮子熏鸡而享誉海内外。

　　走进省级农业产业化重点龙头企业——辽宁尹家沟帮子熏鸡集团有限公司，阵阵浓香扑鼻而来。一辆辆满载产品的车辆从公司大院驶出，发往全国各地商场和超市。去年，该公司实现产值2.6亿元，成为辽西地区最大的白条鸡、熟食加工私营企业。就是这样一家红红火火的企业，在2009年国际金融危机中，同样遇到了资金“寒流”。“在企业最危难时刻，是北镇汇银小额贷款公司伸出援手，解决了我们的资金难题。”辽宁尹家沟帮子熏鸡集团有限公司董事长王进说。

　　2009年6月挂牌营业的辽宁锦州北镇汇银小额贷款有限责任公司，是锦州地区第一家小额贷款公司，也是首家落户乡镇的小额贷款公司。截至目前，公司累计扶持种植、养殖及农户和小微企业300余家，累积投放贷款3.3亿元，为县域经济发展注入了新的活力。

　　2008年底，辽宁省正式启动小额贷款公司试点工作。三年来，通过规范健康发展，初步形成了面向社区、县域、乡镇，为“三农”和小微企业发展提供服务的经营网络。截至今年5月末，辽宁省累计批准开业的小额贷款公司达到487家，已经挂牌营业424家。在批准开业的公司中，平均注册资本由2009年底的4000万元增加至目前的5046万元，增幅达到26%。稳妥引进外资小额贷款公司6家，为全省小贷行业发展带来了先进的经营理念和信贷技术。截至目前，全省小额贷款公司累计发放贷款5.2万余笔，贷款金额达到642亿元，其中中小企业贷款占53%，个体工商户贷款占40%，农户贷款占7%；贷款余额50万元以下的占66%，其中5万元以下的占34%。试点工作以来，信用贷款占比逐步提高，由2009年末的26.6%提高到目前的37.2%，不良贷款率仅为0.6%。各类贷款业务灵活多样，办理贷款最短只需1天。

　　辽宁省副省长陈超英评价说：“小额贷款公司充分发挥其小额、分散的经营特点，用小额资金撬动金融大市场，对优化配置地方金融资源、规范引导民间资本流向农村和欠发达地区、缓解‘三农’和小微企业融资难具有重要意义。”

　　政策支持：小贷公司大发展

　　从庄河市出发向北驱车25公里，便来到大连凯牧食品有限公司。两年来，大连庄河北方小额贷款公司陆续向该企业注入扶持资金2980万元，使企业成为大连地区年屠宰肉鸡1800万只规模、2011年实现产值2.2亿元、上缴利税40余万元，集肉鸡繁育、养殖、屠宰、加工与销售一条龙企业。

　　北方小额贷款公司总经理董云峰告诉记者，该公司自2008年成立以来，先后为263户农民和185家小微企业发放贷款563笔，累计贷款余额达到6.9亿元。通过他们的资金扶持，农民摆脱了脱贫，企业实现了良性发展。

　　小贷公司试点工作开展以来，得到了辽宁省委、省政府的高度重视。省政府成立了以主管金融工作副省长为组长的“辽宁省小额贷款公司试点工作领导小组”，成员单位包括省政府金融办、人民银行沈阳分行、辽宁银监局、大连银监局等18个部门，负责重大事项的决策；领导小组下设资格审查委员会，负责设立审批。各部门通力配合，确保了试点工作有序推进。

　　为加强政策支持，营造良好的政策环境，辽宁省先后出台了《小额贷款公司试点工作指导意见》、《关于做好促进小额贷款公司发展工作意见的通知》等近20部文件，逐渐完善小贷公司设立审批、变更终止、规范运营和监督管理等方面，为试点工作顺利进行提供了有力的制度保障。