中国江西网：65岁退休遭民意“围殴”原因何在

　　7月1日，积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开。人社部社会保障研究所所长何平建议，中国从2016年实行延长退休年龄政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄是为了缓解劳动力总量减少的速度。（《扬子晚报》7月3日）

　　“一石激起千层浪”，人社部社会保障研究所所长何平的建议应有如此效果，一句“延迟65岁退休”引起全国舆论围观，如同一场激烈的大专辩论赛：正方是，相关部门和专家不断论证“延迟退休年龄”正确性，抛出这样那样的延迟方案，有比照欧盟的，也有比照美国，可谓证据充足、理由充分；反方是，广大普通公众认为“65岁退休”就是忽悠民意，列举了“延迟退休年龄”了种种弊端。正反双方对峙，大有矛和盾之势。

　　面对“65岁退休”一说，很多公众肯定会质问：延长退休年龄真的要实现了吗？是什么原因促使退休年龄延长？为何要延迟退休？其实此前一个月左右的时间里，中央相关部门针对延长退休年龄密集表态。事实上，就在2012年6月上旬，人社部在回答网友提问时表示，推迟退休年龄已是一种必然趋势，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。6月27日，中国政府网发布《社会保障“十二五”规划纲要》，其中明确提出，我国在“十二五”期间将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。重庆大学人口资源环境经济与管理研究中心教授尹希果认为“现在民间广泛存在一种质疑，认为延迟退休是为了缓解我国养老金存在的巨大缺口。”缓解我国养老金，难道是“65岁退休”的诱因吗？没有官方答案，只有观点纷纭的评论和讲话。

　　但从网友的众多评论中，可以看出“退休双轨制”已成为“65岁退休”民意围殴的重点，并遭到各种质疑：“某些不用自己掏钱缴社保的人士，仍在不停地为延迟退休鼓与呼”、“让一群没有缴费负担、游离于统一养老保险制度的人来讨论事关全民的“延迟退休”问题，都是不可能具备真正的公平公正说服力的”……究其原因，中国现行的退休制度，除覆盖率和地方行政的缺失引人诟病外，行政、事业单位实行的“双轨制”是灵活退休改革的最大隐忧。我国行政、事业单位的退休人群不但为数众多，并且退休后的待遇普遍高于一般企业（国企又高于私企）职工，加上公务员以行政级别制定退休待遇档次，灵活退休一但实施，势必成为又一制度顽疾。若实现“65岁退休”，届时最大的受益者必定是体制内的人群，因为他们没有缴纳社保的压力，退休与否完全取决于职位利益的多寡，这将为公务员恋栈权位、老人政治大开方便之门。因此，在行政体制改革的进程尚无突破前，推出灵活退休制度只会固化既得利益，强化赢者通吃的局面。

　　总而言之，在没有详细考虑废除“退休双轨制”方案出台之前，轻言“65岁退休”恐怕只是缘木求鱼，也是对民意极不负责任，反遭民意“围殴”也就不足为奇!