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全国银行间市场贷款转让交易今日启动

来源:中国人民银行网站    作者:佚名    发布时间:2010年09月25日

  据央行网站消息,全国银行间市场贷款转让交易今日在上海正式启动,同时,工商银行、农业银行等21家银行业金融机构现场签署了《贷款转让交易主协议》。至此,银行信贷资产的转让将正式拥有公开交易平台,而据最新统计,截至今年8月末,我国本外币贷款余额已达48.47万亿元。

  当日,中国工商银行和交通银行,上海浦东发展银行和山西晋城市商业银行,交通银行和攀枝花市商业银行通过全国银行间市场贷款转让交易系统达成贷款转让交易。全国银行间市场贷款转让交易系统依托全国银行间同业拆借中心的专线网络,为市场成员提供贷款转让的报价、成交确认和信息披露等服务,是全国银行间市场的有机组成部分。

  规范贷款转让渠道

  据悉,我国信贷资产转让始于1998年,主要在银行之间进行,以“一对一”谈判交易为主。

  央行行长周小川在今日表示,《贷款转让交易主协议》的签署和全国银行间市场贷款转让交易的启动,对于规范发展我国贷款转让市场,完善货币政策传导机制,加强金融宏观调控,优化银行信贷结构、防范和化解潜在金融风险等,具有重要的现实意义,不仅丰富和发展了银行业金融机构满足资本约束要求、主动管理资产的产品与手段,也符合当前国际金融改革形势的变化与要求。

  某股份制银行信贷部总经理向网易财经表示,全国银行间市场贷款转让交易系统的建立,为各个银行之间提供了有官方背景的资金融通的平台,对于规范贷款转让市场有一定的积极意义。另一方面,监管部门也可以通过对该系统的监测,更快更准确的了解整个市场。如果系统里有买有卖,这个是正常的;但是在一些特定的时间点上,出现大量的卖单,就证明贷款市场已经出现了问题。

  一位不愿具名的银行业分析师对网易财经表示,银行间贷款转让市场的推出是一项比较重大的制度建设,但对银行业没有太大的短期影响。由于买入贷款需要占用信贷额度并消耗资本,银行买入的意愿应该不大,部分额度受限但资本充裕的机构可能会买一点,但在业务开展初期买入量不会很大。

  据了解,在去年投放天量贷款之后,商业银行今年的信贷投放受到了严格限制,而通过信贷资产转让、将资产转出表外以释放信贷空间成为各银行应对监管的新策略,银信合作的信贷类理财产品由此受到市场追捧,但在今年8月,银监会重拳出击银信业务,规定今、明两年内,银行应将银信理财合作业务转入内,并按照150%的拨备覆盖率要求计提拨备。分析人士认为,贷款转让将重回银行间市场。

  中国银行间市场交易商会长单位、工商银行董事长姜建清表示,应广大市场成员的要求,交易商协会借鉴国内外先进的制度安排和成功的实践经验,组织制定了《贷款转让交易主协议》,主协议对贷款转让交易中关键的基础性问题进行了明确约定,对于保障贷款转让交易双方的权益,规范我国贷款转让市场发展具有重要意义。

  区域性交易所应受鼓励

  在上海之前,以北京、天津为代表的地方性金融交易所其实已有行动。

  今年8月17日,天津金融资产交易所宣布:有三笔信贷资产在该交易所正式挂牌转让交易。总计金额19亿元,这是中国信贷资产首次进入二级公开市场进行转让交易。

  而在更早些时候的今年5月末,北京便已成立了全国首家金融资产交易所——北京金融资产交易所,搭建信贷资产转让平台是其主要定位之一。

  中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇向网易财经表示,商业银行有贷款转让的需求,除了央行建一个统一的银行间交易市场之外,也应当允许一些区域性的交易所等机构存在。

  郭田勇分析,首先,包括全国银行间市场贷款转让交易系统、天津金融资产交易所在内的各机构,最主要的功能都是信息的披露和交流,具体交易都是在场下完成,其风险是可控的;另外,贷款转让具有很强的地域性,很多都是在当地各银行分行的层面就进行了,鼓励区域性交易所的建立和发展,可以有效提高贷款转让的效率。

  不过前述分析师则指出,贷款转让市场眼下属于政绩工程,是各地争夺交易市场所在地的行政行为。他认为,贷款转让是银行转移风险的工具,下一步有望推出资产证券化。

  2010年9月25日,《贷款转让交易主协议》签署暨全国银行间市场贷款转让交易启动仪式在上海举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声,中国人民银行行长周小川出席仪式并共同启动了全国银行间市场贷款转让交易系统。上海市市长韩正、副市长屠光绍出席启动仪式。仪式由中国银行间市场交易商协会主办。

  周小川在仪式上的讲话中表示,2008年爆发的国际金融危机凸显了现行金融监管制度在保证金融体系稳定方面的不足,以加强宏观审慎管理为核心的国际金融改革已形成共识并在稳步推进。近期巴塞尔银行监管委员会管理层会议通过了加强银行体系资本要求的改革方案,这对我国今后一段时期银行业的改革发展具有重要指导作用,尤其是对银行业转变经营理念,加强资本管理、提升资产质量提出了更高要求。

  周小川在讲话中指出,《贷款转让交易主协议》的签署和全国银行间市场贷款转让交易的启动,对于规范发展我国贷款转让市场,完善货币政策传导机制,加强金融宏观调控,优化银行信贷结构、防范和化解潜在金融风险等,具有重要的现实意义,不仅丰富和发展了银行业金融机构满足资本约束要求、主动管理资产的产品与手段,也符合当前国际金融改革形势的变化与要求。

  韩正在讲话中表示,在国家金融管理部门和有关部委的指导推动下,上海与各方面密切配合、加强协调,完善金融市场体系,推进先行先试,营造良好环境,上海国际金融中心建设取得了一系列新突破。建设统一、规范、透明、高效的全国贷款转让市场,有利于金融更好地服务我国经济社会发展,促进经济发展方式转变,有利于完善上海金融市场体系、结构和功能,推进上海国际金融中心建设。

  中国银行间市场交易商会长单位、中国工商银行股份有限公司董事长姜建清代表主办方致辞。姜建清表示,应广大市场成员的要求,交易商协会借鉴国内外先进的制度安排和成功的实践经验,组织制定了《贷款转让交易主协议》,主协议对贷款转让交易中关键的基础性问题进行了明确约定,对于保障贷款转让交易双方的权益,规范我国贷款转让市场发展具有重要意义。

  中国工商银行、中国农业银行等21家银行业金融机构现场签署了《贷款转让交易主协议》。当日,中国工商银行和交通银行,上海浦东发展银行和山西晋城市商业银行,交通银行和攀枝花市商业银行通过全国银行间市场贷款转让交易系统达成贷款转让交易。全国银行间市场贷款转让交易系统依托全国银行间同业拆借中心的专线网络,为市场成员提供贷款转让的报价、成交确认和信息披露等服务,是全国银行间市场的有机组成部分。

  中国人民银行总行、上海市有关负责同志,人民银行上海总部、中国银行间市场交易商协会、全国银行间同业拆借中心、银行间市场清算所股份有限公司、上海市金融办、上海银监局、上海证监局、上海保监局和有关金融机构负责人等出席启动仪式。

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来源:中国人民银行网站

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