担保业健康发展需要重构“银担”关系

    ——访北京信用担保业协会会长李世奇

　　2012年注定将是担保行业的洗牌之年。

　　目前已经曝出的担保公司违规事件发生的深层次原因是什么？现在的担保行业发展模式该如何改进？已经受到“伤害”的“银担”关系又该如何重新构建？针对这些问题，本报记者专访了北京信用担保业协会会长李世奇。

　　中担“冲击波”

　　“中担事件对北京市整个担保行业的影响不大，一是中担本身不能算担保机构的巨头，二是个别的公司、机构出了问题，不能说这个行业都有问题。”谈及中担事件对担保行业的影响，李世奇表示。

　　截至2011年末，北京市担保行业总的在保余额约为1834亿多元，其中，2011年新增额度约为1460多亿元，代偿率为0.47%，代偿损失率为2.7‰，“这些数据与往年相比没有提高，属于正常水平，说明北京担保行业风险控制情况较好，总体发展是健康的。”李世奇说。

　　不过他也坦承，中担事件肯定会使银行对担保机构的信任产生负面影响，对担保机构下一步的发展不利。今年年初以来，北京市的国有银行纷纷收紧担保政策，采取严格担保机构准入，提高担保机构保证金比例等措施。

　　李世奇认为，银行业对担保机构提高要求是正常的，这对于促进行业管理水平、规范是好事，“但是关键的问题是不应该有出身歧视，把非国有担保机构排除在外，不论标准有多高，都应该一视同仁，采取相同的政策和策略，而非简单地按照所有制进行划分，这和中央的精神不吻合。此外，很多担保机构都是在为中小企业服务，如果采取一刀切的措施，可能会造成集体性风险。”

　　而最大的一个风险就是，这使得担保行业整体资金链的压力加大。　　　

    “一方面是目前银行收紧担保政策，还有一个原因是从去年下半年开始，银行显著上浮贷款利率，有些上浮水平达到20%、30%甚至更多，实体经济的企业利润率没有那么高，也不可能那么高，造成资金成本大幅度提升。”李世奇说，由于担保业的集中还款期在今年四五月间，目前上半年的统计数据还没有出台，也没有暴露出明显问题，但届时肯定会有一些矛盾出现。