吴晓求：应放松村镇银行审批

    昨日，“央视财经频道高峰论坛·金融改革与资本市场创新”在深圳举行。中国人民大学财政金融学院副院长、金融与证券研究所所长、金融系教授、博士生导师吴晓求在论坛上称，目前启动的金融体系改革中有一个明显问题即民资进入金融机构门槛太高，民企要想开办银行成本太昂贵，应把门槛降下来。

　　应放松村镇银行审批

　　吴晓求表示，中国中小微企业融资难已比全球中小微企业融资难平均水平更难。这是中国金融体系设计出了问题。中国的绝大多数企业需要的是经济型连锁酒店而不是五星级酒店。它们需要村镇银行、贷款公司、为当地服务的金融机构。但问题是金融机构的准入门槛仍然太高。

　　有许多民营企业家都表示要开办银行，其实在中国办银行成本很昂贵。按照中国商业银行资本充足率监管要求，不断补充资本金即是很大挑战。民资进入金融机构的组织、发起设立、运营门槛都太高。

　　吴晓求在论坛结束后接受深圳商报记者采访时表示，现在规定村镇银行的发起设立必须有一家商业银行，其实未必一定要有商业银行介入，即使介入其介入比例也可以再调整。另外，村镇银行的成立审批应放松，以增加村镇银行的数量，但监管要加强。

　　分业监管快走到尽头了

　　吴晓求在论坛上表示，金融分业监管架构在一定时间是必需的，中国的分业监管对各线条的发展起到了重要作用，没有证监会证券业不会有今天的发展，没有保监会，保险业也不会发展这么快。但中国现行的分业监管已快走到尽头。他在论坛后接受记者采访时称，“现在到了考虑统一金融监管的时候了”。

　　中国的综合金融要有很大发展，中国的金融体制就需要进一步开放。现在中国还是分业监管，严格说保险营销员要卖银行卡就涉及违规。

　　券商发展需要打开天花板

　　券商在全国金融资产中的占比不过2%~3%，国内所有券商的资产加起来不及高盛的三分之一，且券商业经纪业务平均占盈利的比重超过50%。在论坛上多位专业人士提出券商业面临边缘化危机。

　　但吴晓求认为，券商的资产是市值的概念，银行的资产是信贷资产的概念，资产概念不同，不适合做比较。应该这么比：商业银行信贷总资产大约80万亿元，资本市场市值是25万亿元，保险和信托所拥有的约15万亿元，这才具有可比性。