储潭率先打造我市统筹城乡发展试验区

    ■提示:统筹城乡发展，是我国全面建设小康社会的关键。按照科学发展观的要求，要实现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，其中核心就是解决好城乡统筹发展问题。储潭率先建设我市统筹城乡发展试验区，努力打造全市统筹城乡发展的“样本”。

　　近日，记者来到赣县储潭镇储君路建设现场，只见铲车正不停地挥舞着巨臂，压路机正忙着压实路面，尽是一派繁忙的景象。这是赣县储潭镇着力打造我市中心城区统筹城乡发展试验区的一个场景。作为全省、全市统筹城乡发展的先行区和示范地，储潭以“先行先试”为建设理念，超前谋划招商引资、拆迁安置、基础配套设施建设等工作，全力打造集城市现代气息和乡村秀美风光于一体的示范区。

　　2010年，省委、省政府把赣州市定为全省统筹城乡发展综合改革试验区。此后，市委、市政府从全局的战略高度，把赣县储潭镇确定为赣州中心城区统筹城乡发展试验区，拉开了全市统筹城乡发展综合改革的序幕。该试验区按照“散居变聚居、管理社区化，农民变居民、保障均等化，发展互动区、产业联动化，打造综合体、城乡一体化”的思路进行开发建设，重点建设由新区综合体、现代农业产业园和低碳循环经济产业园构成的“一体两翼”。储潭试验区总体规划面积约100平方公里，目前已启动了10平方公里的螺溪洲综合体项目区建设。

　　重大项目建设，资金来源是大难题。为顺利推进试验区项目建设，赣县巧借外力、抢先筹划，由县领导挂帅组建招商部，并做好项目规划编制工作，分项目对外包装推介。目前，该试验区已引进厦门九天集团投资12.9亿元，用于征地、拆迁、安置、道路、绿化等项目前期建设，打造全市统筹城乡发展的“样本”。

　　安置工作是征地拆迁的一大难点。储潭试验区创新思路，采取“安置先行”的办法，制订了货币安置、宅基地安置、楼房安置相结合的安置政策，先规划建设拆迁户安置区，出台了征地拆迁安置优惠政策，再进一步推进征地拆迁工作，解决群众后顾之忧。目前，该试验区的安置区（新型社区）建设已经破土动工，可安置当地群众800多户3000余人，基本能满足拆迁安置的需要。率先做好安置工作，也获得了拆迁户的支持。截至目前，该试验区共完成土地丈量856.89亩，涉及农户272户，其中已签订协议210户，已交地188户，共发放征地补偿款1138.18万元。

　　在加紧主体项目建设的同时，试验区还抢先制订好配套政策及完善配套设施。如今，该试验区已经制订了土地、社保、农业产业化等10个方面的配套政策，规划建设的高新技术产业园已引进2家脐橙加工企业，开工建设了储君大道、象山路，将全面开建赣储路、赣水路、储山路、景山路等6条道路，新建1座35千伏变电站和1所中心幼儿园，实施新型社区服务中心和公交车站等配套设施建设。（傅亮 陈慧明 刘世平 记者任继众）