南昌担保业遭部分银行“断粮” 建议引入信用保证保险助力融资

    28日，本报对南昌部分担保公司不务正业变相放高利贷的违法行为进行了披露，在南昌市担保行业业界引起了不小的震动。业内人士分析称，南昌部分担保公司不做主业转而去做高风险的高利贷，除了受利益的驱使之外，有的公司也是被逼无奈。记者调查发现，随着银根紧缩，南昌市的一些银行把与担保公司合作的门槛抬得很高，有的国有商业银行甚至直接叫停与民营担保“银担合作”。对此，一些担保公司即使自己找到了业务，但因为多数银行不配合放款，也只能是干瞪眼。

　　困境

　　有市场但是银行不放贷南昌担保业遇资金寒冬

　　“有市场，但是银行不放贷”，正是当下南昌市担保公司面临的现状。来自南昌工信委的不完全统计，担保企业主要是为一些中小企业作担保。然而，不少中小企业即使找到担保公司担保，但由于银行设立的门槛及条件过高，使得一些中小企业遭遇了前所未有的资金“寒冬”。南昌市担保行业资深人士称，南昌担保业目前所处的困境也跟中小企业一样，遭遇资金的“寒冬”。

　　记者了解到，今年以来，南昌市中小企业融资难已成为行业发展的热门话题，一些中小企业为了得到银行的贷款，只好选择与民营担保公司合作，而担保公司也成为许多中小企业最重要的融资途径。然而，由于受借贷危机的阴影，南昌多数国有商业银行收紧了担保政策，采取诸如提前还贷、只收不贷、暂停民营担保公司贷款业务等措施，致使本来有还款能力的贷款企业消极还贷，甚至因为担心还了贷以后再贷不到款而干脆不还。银企压力纷纷转向担保公司，最终导致多家担保公司濒临绝境。

　　作为中小企业融资的最后一条救命绳索，担保行业的危机无疑给中小企业带来了致命性的打击。“银行、担保公司、企业其实是一个完整的链条，任何环节出问题都会互相牵连。记者通过南昌市担保行业协会提供的有关数据发现，该市57家公司，仅有三分之一的担保公司与银行建立了合作关系（下称“银担合作”），多数担保公司遭遇了银行的“断粮”。

　　探因

　　担心担保经营风险银行不肯轻易放贷

　　记者在调查中发现，在南昌，银行与担保公司的合作其门槛也是相当高的。据南昌担保行业协会的会长祝海丰介绍，在南昌市，不少银行要求担保机构注册资金达到1亿元以上，最低的也要7000万元，有的设立了2年以后的营业资格。而记者发现，南昌市目前的担保公司，其注册资金多数是在5000万上下，很少有上亿元的资本。

　　祝海丰说，南昌市“银担合作”与目前南昌的经济发展水平是不符的。就算注册资金能达到银行的要求，新注册的担保公司也难以获得授信。

　　业内人士表示，由于银行对担保机构存在不规范经营行为等隐藏的风险有所忌惮，新成立不到一年的担保公司几乎不可能从银行获得授信。即使是有国有资本背景的担保机构，也需要银行特批才有可能获得授信。一名担保业内人士告诉记者，自获得经营资格起，尚未与银行取得合作的南昌担保机构不在少数。

　　建议

　　引入信用保证保险降低银行信贷风险

　　如今，中小企业融资寒冬难以破冰，那么，担保行业到底应该如何走出当前的困境，并助力中小企业健康成长？

　　南昌担保业一位资深人士表示，在当今国内金融机制不尽完善的条件下，通过担保机构为中小企信用“加码”是解决企业融资难问题“不可或缺之道”。

　　在今年全国“两会”举行期间，全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹就指出：“为解除金融机构对‘小微企业发展不善而无法偿还贷款’的担忧，可通过引入信用保证保险的方式，来降低金融机构借钱的风险。”据悉，信用保证保险是以信用风险为保险标的的保险产品，是一类由保险人为信用关系中的义务人提供信用担保的保险业务，也就是借助第三方机构为担保公司、中小企业分担风险的方式。

　　对此，祝海丰认为，一方面监管部门须加强监督和管理担保市场，另一方面，银行在审慎的前提下，对“银担合作”应该抱持积极态度。另外，担保企业也要做好“内省”工作，脚踏实地杜绝违规违法行为，根据自己的条件和实力经营业务，避免陷入风险漩涡。

　　■记者钟金平