国务院研究室副主任黄守宏:大幅提高粮价不现实

日韩等国政府对农业实行高补贴，导致粮食等农产品价格远高于国际市场价。中国今后能否走这种“高补贴、高价格”道路？国务院研究室副主任黄守宏的答案是“不”。他认为，中国很难在短期内大幅提高粮价，而“高补贴”之路也走不通。

5月27日，农业部农村经济研究中心主办的“2012中国农村发展高层论坛”上，长期研究农村经济问题的黄守宏如此表示。他认为，提高农产品价格是双刃剑，中国不宜走日韩等国的高价农业路线。

黄守宏指出，当前，中国农民分化的速度非常快，农村真正的务农农民实际上已经不多了。如果大幅提高粮价，城市贫困阶层，包括整个农民工群体，必然会付出代价。再加上高房价，会倒逼工资成本，影响二三产业的发展。

他认为，中国提高农产品价格会遇到“天花板”。应该看到，中国农业的国际化程度已经较高，参与国际分工日渐深入。今后，要在短期内大幅提高农产品价格，也受到国际市场价格水平的制约。

近年来，劳动力、土地、农资的价格不断上涨，但农业的比较效益实际上在下降。要解决这个问题，应该提高农业补贴力度，完善农业补贴的政策体系。

黄守宏指出，目前农业补贴的增幅仍然不足以弥补生产成本的涨价，已有的补贴也存在不及时、不到位、名目繁多等问题。“今年石油价格上涨，补贴要到明年才能兑现，影响农民生产积极性，效率比较低”。

他最后提出，各级政府应大幅增加农业公共服务的投入，降低那些本来不应该由农民承担的农业公共服务成本，比如农业技术推广等。■