中安信业保罗希尔：小贷公司需要规模

    和讯银行消息 5月15日，首届“微型金融与包容性发展”国际年会将在北京举行，深圳市中安信业创业投资有限公司董事长保罗·希尔表示，小贷业务服务于银行服务不到的客户群体，包括农村和城市的微小企业及个体户，虽然目前政策导向向好，但现行的政策法规并不利于这些企业及小贷行业的发展，希望监管层对小贷企业开放更多空间，允许小贷公司探索新的融资手段。以下为嘉宾发言实录。

　　保罗·希尔：大家下午好。我们公司是深圳的中安信业创投公司，虽然公司叫创投，实际上我们的业务是做小贷。

　　因为2005年开始，那时候没有小贷管理办法，深圳市政府让我们做第一个试点，在原有的营业范围加了小贷的营业范围。我们重点是做无抵押、无担保的，给个体工商户、微小企业提供贷款，累计已经放了超过10万个小贷款，支持了50多万个就业机会，已经积累了初步的经验。

　　今天我想谈谈在中国投融资市场里的机会和挑战。机会其实是刚才赖总也说了，市场很大，确实中国有99%以上的企业都是微小企业。刚好这部分企业银行是基本上不太支持的。所以这是给微小贷款机构，给小贷公司一个比较大的市场机会。同时银行之所以不服务这些微小企业，有种种原因，有银行文化的原因，有成本的原因，因为这部分客户群体跟银行传统的群体不一样，没有东西抵押，也没有真实的财务报表，需要的信贷技术和信贷手段是不一样的。

　　挑战方面，其实在融资的环境，这几年尤其是一年多，有很大的进步，比原来好很多。但是从我们作为一个经营者来看还存在比较大的挑战。第一个矛盾，从整个行业的矛盾而产生的，什么矛盾呢？第一个矛盾是因为中国创造了小贷行业，是因为要建立一个可以服务银行服务不到的客户群体，是农村和城市的微小企业个体户。之所以这样，就成立了这个行业。同时矛盾在于监管部门，监管的框架是不允许这些公司发展，等于是又成立了它，又捆住了它的手脚，不让它发展。

　　第二个矛盾，小贷公司是需要规模，规模是要能抗风险、投资IT、降低成本、降低利率。但是刚好中国目前的监管体系是保证了有很多小的、弱的、长不大的企业，刚好应该是相反，应该是保证有几个大的、实力强的，可以有低成本的、高抗风险能力的企业，刚好相反。

　　第三个矛盾，最近国家领导人经常在说小贷公司好，有一个温州的金融试验区的成立，同时监管部门是在直接的妨碍小贷公司的发展，我觉得矛盾是很突出，很有意思。举几个例子，小贷公司借款不能超过50%，它不能介入债券的资金市场，它不能发行长期的债券，它不能和信托公司合作，股本需要批准，也不能上市，所以要这种公司干吗呢。我是天天面对这个问题，这边有很多客户是急着用钱，他没有资金来源，个体户哪有其他的资金来源，但是这边我们也是一个微小企业，我们哪有资金来，变成大家都是这样。

　　对于怎么办的问题提出几点建议：

　　第一，从监管的理念来说，应该是允许有规模的小贷公司发展，能够允许区别对待，好的小贷公司或者到一定规格的小贷公司应该允许有不同的对待。

　　第二，允许小贷公司探索新的融资手段，最为迫切的是应该允许小贷公司进入人民银行融资券市场，因为市场还在，当然小贷公司有需求，投资者也愿意，看看能不能突破。

　　第三，允许小贷公司跟信托公司合作，因为信托公司是跟投资者联系的一个很好的平台，是银行以外的一个资金来源，不能完全让小贷公司依赖银行的。