“四大”会计师事务所启动本土化转制

本报记者 丁冰

财政部等部门10日发布《中外合作会计师事务所本土化转制方案》，明确中外合资的安永华明、毕马威华振、德勤华永和普华永道中天“四大”会计师事务所启动本土化转制。这意味着上述四家会计师事务所将转制为特殊普通合伙组织形式，与中国本土事务所在统一市场规则下公平竞争。

财政部有关负责人介绍，“四大”合作所将于2012年8月后陆续合作到期，按照《中外合作经营企业法》的规定，合作到期后可以解散，可以清盘，也可以通过转制继续经营、规范发展。上述方案是促进“四大”合作所在中国持续健康发展的切实可行措施，“四大”合作所依法转制为特殊普通合伙组织形式。

转制方案规定，“四大”合作所采用特殊普通合伙组织形式后，其首席合伙人必须具有中国国籍且具备中国注册会计师执业资格。目前，“四大”合作所现任首席合伙人（或履行类似职责的主要负责人）均不符合上述要求。为避免转制工作“硬着陆”，转制方案作出过渡安排，即“四大”合作所现任首席合伙人不符合规定条件的，可以在未来3年内继续担任首席合伙人；3年之后，其本人或继任者必须满足转制方案规定的资格条件。这一过渡安排，有利于事务所内部新旧管理层的顺利交接和本土化转制工作的平稳进行。

1992年，“四大”获准以合资形式进入中国时，承诺20年后按国际惯例在中国实现本土化。事实上，“四大”进入其他国家或地区都是发展成员所而非合资所。目前“四大”已在北京、上海、广州等经济发达城市开设25家分所，其业务收入占中国会计行业总收入的四分之一，其中高端的审计业务收入占到三分之一。