中地指数6年来首现全面回落 地产景气指数亚热

昨日（5月8日），国土资源部办公厅和中国土地矿产法律事务中心在北京举行了CLI中地指数2011年研究成果暨2012年一季度运行状况分析座谈会。

CLI（ChinaLandIndex）中地指数是一个综合反映土地市场数量与质量、总量与结构、状态与趋势的多因子、多成分、多特征的整体性波动规律指标，以2004年一季度为测算起点（100点），通过点数直观描述土地市场运行变化。2012年一季度指数测算结果显示，该指数的综合指数和5个分指数环比全面回落，这也是自2006年三季度后的又一次全面回落。

中国土地矿产法律事务中心主任孙英辉称，这一变化，既有土地市场季节性供地节奏调整的影响，也有宏观调控各项措施相互叠加的作用。

分项指数全面回落

一季度CLI综合指数回落至229点，环比下降21%，同比下降1.5%。从预警状态看，CLI综合指数在经历了8个季度的连续偏热状态后，今年一季度回到正常运行区间。

预警状态显示综合、规模、价格、景气指数“三绿一黄”，即除了地产景气指数亚热外，其他的都在正常范围内，说明土地市场运行的基本面良好。

孙英辉解释说，今年一季度，全国GDP同比增速为8.1%，增幅5个季度连降，全国仅三省区增速超去年同期，宏观经济发展预期趋稳。在此背景下，CLI综合指数也出现一定幅度的回落。这一态势显示土地参与宏观调控已实现由单纯的闸门向综合的杠杆的转变，应该说是一次质的飞跃。

今年一季度，市场规模指数大幅回落至201点，环比下降36.9%，这对中地指数环比全面下降的拉低作用最为明显，贡献率达到68%。不过，市场规模指数仍保持在趋势线附近，与往年同期相比处于相对高位。

出让价格指数最能体现房地产调控的效果。该指数回归始于2010年三季度，到2011年二、三和四季度，土地出让价格指数保持在2%以内变动，基本实现了平稳回归。2011年四季度出让价格指数为275点，年内降幅达7.7%。

孙英辉解释说，今年年初，中央明确了房地产调控不放松的调控基调后，市场对政策环境趋紧预期增强，市场竞争度减弱，一季度出让价格指数为233点，同比下降21.67%，环比下降15.5%，指数在继去年三季度后重新由偏热状态回归正常区间。

地产景气指数仍处亚热

今年一季度地产景气指数环比下跌53点，回落至471点，降幅为12.7%，但仍处于亚热区间。

孙英辉认为，地产景气指数脱离红色过热预警，一方面说明宏观政策对市场起到了良好的引导作用，另一方面也显示出土地市场自身发展的内在增长因素依然活跃，并将在后期继续发挥作用。

“地产景气指数虽大幅回落，但仍处于亚热区间，其先行指数特点表明近期我国地产市场不仅不会下滑，可能继续保持小步蛙跳状态，持续景气。”孙英辉表示，根据指数变化规律，每年二季度地产景气指数均大幅上升，远远超过一季度下降的幅度。

从长时间序列来看，地产景气指数一直在过热与亚热区间徘徊，显示出当前我国经济调整和流动性充裕条件下土地市场的内在发展潜力。而地产景气指数的持续高位也可能对土地市场价格走势产生一定影响，在2007和2009年二者均有错峰出现的情况。

从中地指数不难看出，在房地产市场调控政策持续作用下，市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制，市场整体已经进入由“量减”向“价跌”转变的阶段。孙英辉建议，一方面要坚定不移地对房地产市场调控保持绝不放松的态势，执行从紧的房地产用地调控政策，在加大对中央保障房建设支持力度的同时，做好中小套型普通商品住房用地供应。另一方面要密切关注市场变化，在做好现有调控政策评估的同时加大新政策、新制度的储备和供给，同时优化土地政策环境，支持实体经济尤其是中小企业发展，进而改善房地产调控“外围”环境，引导房地产市场健康发展。