南康四轮“驱动”助力民营经济提速

近年来，南康市通过降低门槛、服务引导、转型升级、优化环境“四轮驱动”，助力民营经济提速，走出了一条“无中生有、有中生特”的发展路子，形成了家具、矿产品、服装、电子四大工业主导产业，赢得了“江西的温州”“中国中部家具产业基地”“江西省家具产业基地”“江西省纺织服装基地”“江西省矿产品加工集散地”等美誉。

南康四轮“驱动”助力民营经济提速

降低门槛

开拓民营经济发展新路子

2007年，南康“现代食客”还只是一家不起眼的快餐店。这几年，在当地政府的扶持和鼓励下，如今已发展成为拥有6个餐饮连锁店和300多名员工的餐饮管理公司。该公司的创办者林路平原来是一名外出务工人员，正是该市大力扶持民营经济发展的好政策吸引了他返乡创业。

南康市坚持多予、少取、放活的理念，进一步解放思想、降低准入门槛，坚持“非禁即入”原则，激发民营经济的主动性和创造性，为民营经济提供更加广阔的发展空间；以更加开放的态度、开明的政策，积极鼓励全民创业，支持企业扩大规模二次创业，吸引外出务工人员返乡创业，支持大学毕业生实地创业，扶持下岗人员自主创业，进一步增添民营经济发展后劲。

同时，进一步培育创业文化，大力弘扬南康“崇文重商，艰苦奋斗，自强不息，无中生有”的创业精神。通过抓典型、强示范，让一切有利于创业的思想活跃起来，把一切有利于创业的因素动员起来，形成了政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的良好社会环境。

服务引导

创优民营经济发展环境

去年，在该市“政银企保协”融资签约会上，蓝天木业、维平家具、文华家瑞3家企业共获得1050万元贷款；在中小企业与南康邮政储蓄银行的对接洽谈会上，皇都家具等企业与南康邮政储蓄银行签订了贷款协议，融资近千万元；南康市罗边玻纤有限公司技术改造项目争取国家产业政策扶持资金，获得50万元的无偿资金扶持……为帮助企业解决资金困难，南康市不断加强与省中小企业局、省信用担保公司和有关金融机构的联系和沟通，积极争取资金支持。

为提升企业主素质，去年该市加强了与赣南师范学院、浙江大学等高等院校合作，在赣南师范学院开办中小企业总裁高级研修班，聘请国内著名高校专家和教授授课。目前，该市已有200多名企业主参加了研修班的学习。同时，该市还聘请了浙江大学等高校专家为企业和管理人员授课，参与培训人数达1000多人。为开阔视野、更新观念，该市还组织了70多名创业者、企业家赴浙江大学、浙江省知名企业、欧洲八国等地参观学习。

转型升级

推动民营经济做强做大

南康市蓉江街道办的80后大学生郭奕斌，从军事学院毕业后，并没有走上从军的道路，而是从亲戚朋友那借来几十万元创办了一个小型家具厂。经过几年经营，企业有了一定的发展。但因受资金短缺、管理难度加大等的制约，发展后劲不足等问题日益显现。后来，在南康市工商局等部门的帮助下，他与同样从事家具行业的好朋友共同出资200万元创办江西联圆实业有限公司。目前，该公司已有从业人员150多人，预计年产值可达5000多万元。

和郭奕斌一样，去年，一直从事简单家具生产的王宏联合其他几名个体户成立了江西宏巨家具有限公司，走上了成功转型的发展路子。目前，该公司已在南康工业园建起占地60亩的厂房，拥有600多名员工，年营业额达8000多万元，并注册商标3件。

近年来，为引导民营企业做强做大，该市采取“一企一策”的办法，鼓励和扶持一批有潜力的企业，通过引导、集聚、整合、培育、股改等形式抱团发展、集团发展、包装上市，成为带动力强、支撑作用明显的龙头骨干企业。引进一批大项目、好项目，积极调整结构、完善配套、提升档次，实现从产业链的低端向中高端的升华，从低附加值到高附加值的提升，从对市场依赖到对市场占有的转变。同时，积极实施科技兴企和品牌发展战略，引导主导产业提升发展层次。

优化环境

凝聚民营经济发展合力

“近日，我去市民服务中心办理公司登记，窗口工作人员为我提供耐心细致的全程指导，协助修正补齐所有材料，通过网上审批系统在线进行审批，当场为我办理了营业执照。”南康市市民服务中心窗口工作人员热情周到的服务令祥子科技信息有限公司陈必鉴至今难忘。

生存靠政策，发展靠环境，良好的发展环境是民营经济的“生命线”。南康市坚持公开、公平、公正、合理、高效的办事原则，以干部队伍“治庸、治懒、治散”工作为切入点，深入转变干部作风，提高行政效能，完善服务机制，严格规范行政行为，营造了风清气正的良好环境。

同时，该市充分发挥宣传和舆论导向作用，着力宣传鼓励、支持和引导民营经济发展的政策措施，努力形成以创业为榜样、以服务创业为光荣的氛围，使民营经济业主在社会上有地位、政治上有荣誉、权益上有保障、事业上有发展。着力营造有利于民营经济发展的人文环境、政务环境、社会环境，实现群众创业致富、经济平稳发展、社会和谐稳定三者的有机统一，为推动经济社会加快发展、转型发展凝聚更加强大的合力。（宗家财 吴禄民 特约记者刘家喜）