叩开百姓幸福之门
——信丰县推进民生工程便民惠民纪实

    五洋水电站工程开工，廉租房建设工地热火朝天，农村基础设施建设稳步推进，医疗卫生、文化教育事业全面进步……今年以来，信丰县一项项民生工程进展如火如荼，逐步叩开了百姓的幸福之门。

　　民生连民心，民心聚民力。近年来，信丰县坚持用“小财政”撬动“大民生”，做到小财大用、小财活用、小财精用。2011年，该县用于涉及十个方面的100件民生实事资金达9.5亿元，伴着一系列民生措施的推出，一些困扰群众生产生活的难题迎刃而解。

　　■30余万居民告别“用水难”

　　“从去年12月县第二自来水厂竣工到现在，这里没再出现停水现象了，如今我们这些务工人员再也不用为用水问题犯愁了。”日前，在信丰县工业园雷登工业小区附近租房的务工人员康宜海高兴地说。

　　原来，去年夏季信丰县城区用水量迅速增加，低压供水导致工业园区企业和居民出现不同程度的用水难。但是，从去年底信丰县第二自来水厂竣工投产以来，困扰当地群众的用水难题得到了有效解决。

　　近年来，信丰县城区建设规模不断扩大，而该县原有的一个日供水3万吨的自来水厂远不能满足城区和工业园区的用水需求，加上老自来水厂原水取自受上游排污影响的桃江河，用水问题一度成为县城及周边乡镇面临的一大难题。为加强城市基础设施建设，加快城乡供水一体化进程，2009年，该县向上争取江西省水利投资集团的支持，在嘉定镇水东村黄家坑开工建设县第二自来水厂。

　　据了解，该工程建设规模为日供水10万吨，总投资3.28亿元，原水取自水质优良的大桥镇龙井水库，输水管线总长33.2公里，净水厂厂区占地面积80亩。去年12月，该水厂一期工程日供水5万吨的设施建设完工并试运行后，不但满足了县城及附近居民的生活用水需求，还为从水源地龙井水库至县城沿线3个乡镇30多万居民提供安全生活用水，极大地提升了城市供水能力和质量。

　　■新农合撑起农民健康“保护伞”

　　“在我们全家走投无路的时候，新农合中心的干部给我们送来了5万元补偿金，为我们解决了大难题。新农合真是一项实实在在的惠民工程。”原来，西牛镇年丰村村民袁京兰的儿子陈焕宇患重型β-地中海贫血，为给儿子治病，她先后花了30余万元医疗费，这不仅花光了家中所有积蓄，还负债累累。这5万元新农合补偿金着实解了这个不幸家庭的燃眉之急。

　　近年来，该县坚持政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的原则，以大病统筹为主，积极推行新农合。同时，政府加大对医疗机构的投入力度，改善群众的就医环境。随着新农合制度的逐步完善，该县筹资力度逐年加大，参合率逐年提高，保障水平不断提升，受益面不断扩大，越来越多的群众实现了小病不出村、大病部分不出县。2011年，该县共减免和补偿新农合资金9879万余元，受益群众53183人次，为农民群众免费做健康体检2万余人次，越来越多的农民群众享受到了实惠。如今，覆盖信丰农村的医疗保障体系为全县农民撑起了健康“保护伞”。

　　■保障房建设托起百姓“安居梦”

　　最近，信丰县嘉定镇水东廉租房小区格外热闹，居民们有的忙着添置家具，有的忙着装修房子……住户戴金女兴致勃勃地带笔者参观房子，房间虽然不大，但布置紧凑合理，很温馨。

　　戴金女夫妻俩都没有正式工作，每月要寄1000多元生活费给两个在外上学的女儿，加上每月近200元房租，夫妻俩生活得相当拮据。去年，戴金女申请获得了一套50平方米的廉租房，面积比之前租的房子大了近3倍，租金却少了四分之三。说起现在的生活，戴金女回答很简单：“幸福、踏实。”

　　安居才能乐业，只有加大保障房建设力度，才能让那些贫困家庭或中低收入家庭住有所居。该县认真贯彻全国保障性安居工程工作会议精神，全力执行省政府办公厅发布的安居工程建设工作方案，高度重视保障性住房工作，创新机制、完善配套政策，初步建立了以廉租住房为主的住房保障体系。

　　2011年，该县向上争取各类保障性住房资金4600多万元，完成3.34万平方米591套廉租住房，1.23万平方米141套经济适用住房的建设任务，解决了732户低收入住房困难家庭的住房问题，累计发放廉租住房租赁补贴共计664户，补贴资金189.69万元，超额完成了“十一五”规划的目标，实现了人均住房面积15平方米和月人均收入708元以下中低收入住房困难家庭应保尽保的目标。（吴冬玲 赖清华）