来源：上海证券报
发布时间：2012年03月26日
姚刚表示，争取尽快推出以柜台交易为基础的场外市场，研究降低H股上市的门槛
⊙记者 时娜 朱文彬
中国证监会副主席姚刚昨日在广州举行的首届岭南论坛上表示，证监会正会同相关部门推动进一步增加QFII和RQFII额度，吸引更多长期境外资金投资内地资本市场。
姚刚指出，考虑到300亿美元的QFII额度已经用去80%以上，首批200亿元人民币的RQFII额度已经全部用完，证监会正会同相关部门推动进一步增加相关额度。此外，在扩大RQFII试点规模的同时，还将争取在管理机构类型、投资范围和投资比例等方面有所突破。
此外，姚刚表示，证监会还将积极采取措施，鼓励和引导证券投资基金、社保基金、养老基金、企业年金、保险资金等机构投资者在资本市场发挥更大作用。
姚刚昨日在岭南论坛上对证监会下一阶段的工作重点进行了解读。下一步，证监会将在发展规范的场外交易市场、推进公司信用类融资发展、深化发审体制改革、推动上市公司分红制度、积极落实退出机制、发展期货市场、保护投资者的合法权益、培育发展机构投资者、推进资本市场的对外开放等九个方面深化改革，增强资本市场服务实体经济的能力。
针对在现有资本市场框架下，大多数中小企业的直接融资需求无法得到有效满足，姚刚指出，证监会将借鉴国际上的成功经验，总结证券公司代办股份转让系统的运行实践，加快建立统一监管下的、以柜台交易为基础的、服务全国中小企业发展的场外市场。
姚刚透露，证监会正在对市场建设有关问题深入论证，抓紧完善相关方案，在履行完相关报批程序后，争取尽快推出。
而截至今年2月末，公司信用类债券余额4.8万亿，仅占同期银行贷款余额的8.5%。姚刚称，公司信用债券市场是今后扩大直接融资的主渠道，也是分散金融风险、满足全社会金融资产配置的重要依托。
证监会与人民银行、国家发改委，正在积极推动建立公司类债券市场的建设，希望今年上半年能够推出高收益企业债。
此外，目前证监会正在对发债主体、投资者、中介机构进行需求调研，研究中小企业发行私募债券的方案，希望在破解中小企业融资难方面做一些尝试。
对于我国商品期货品种的覆盖面还不够的问题，姚刚称，证监会正在抓紧研究论证原油期货市场建设总体方案，加强与有关部委的沟通协调，积极稳妥推进原油期货市场建设。
此外，为配合债券市场建设战略布局，我国第二个金融期货品种——国债期货的合约设计、规则拟定、技术系统准备等工作业已基本完成，中国金融期货交易所已启动国债期货的仿真交易。证监会将部署相关单位切实做好各项准备工作，待条件成熟时稳妥推进国债期货交易，为债券市场投资者提供市场定价支持和避险工具，促进债券市场健康发展。此外，还将进一步推进白银、焦煤、油菜籽等期货新产品的上市工作，加大期权等新交易工具的研发工作。
除了上述计划外，姚刚透露，证监会目前正在研究降低H股上市的门槛，同时积极准备在内地推出港股指数ETF产品和配合香港证监会在香港推出人民币计价的A股指数ETF产品的工作。
（上海证券报）
