证监会加快推进基金法修改 多方面将有新突破

3月19日下午，由文化部中外文化交流中心、中国证券监督管理委员会研究中心、上海市文化广播影视管理局和上海市金融服务办公室联合主办，上海证券交易所和上海市虹口区人民政府承办的第二届北外滩财富与文化论坛在上海浦江饭店举行。

同时推动针对机构投资者的税收减免等政策 引导长期资金入市

⊙记者 黄蕾 颜剑 ○编辑 艾家静

中国证监会基金监管部主任王林昨日在上海参加北外滩财富与文化论坛时透露，近期证监会正在加快推进基金法及其配套法规的修改步伐，争取在拓宽业务范围、适当松绑投资限制、完善内部治理、规范行业服务行为等方面取得新突破，保护投资者合法权益。

他同时表示，今后将加大力度培育壮大机构投资者队伍，支持社保基金、企业年金、保险资金等机构投资者增加投资比重，引导长期资金入市。同时，积极鼓励慈善基金、文化基金、教育基金等投资风险较小的基金的探索。并适当加快合格境外机构投资者（QFII）的审批步伐。

为引导长期资金入市，王林透露，未来还将逐步优化机构投资者发展的外部环境，研究推出符合机构投资者需求的产品和交易方式；对于机构投资者市场准入、业务模式、费率体系、评价激励等方面采取更加灵活的制度安排；推动针对机构投资者的税收减免、递延等优惠政策，鼓励长期投资。

“此外，我们还将主动转变监管理念和方式，放松管制，给予市场更多的空间。”他表示，凡是市场机制可以有效调节，市场主体可以自主决策，自律组织可以自律管理，都将取消行政审批，进一步创新行政服务审批的方式，规范和减少审批流程，以良好的服务态度提升对市场主体的服务质量，给予市场更多的发展空间和舞台。同时，积极推动基金行业协会的成立。

值得注意的是，对于违法违规行为，监管层亦决不手软。王林强调，基金行业要始终牢记保护持有人权益的宗旨，最大限度实现好、维护好持有人的权益，在持有人利益优先的前提下，处理好基金持有人和公司、股东利益的关系。通过严厉打击老鼠仓、非公平交易等违法行为，树立公众对基金行业的信心，规范基金公司行为，督促基金公司全面提高竞争力。

“基金行业中一半左右的基金管理公司设在上海，我相信基金公司的转型和发展将会为上海‘四个中心’建设作出重大的贡献。”王林说。