方方：尽快建立中国国家级碳交易市场

【财新网】（实习记者 李鑫）全国政协委员、摩根大通中国投资银行首席执行官方方2012年两会上再次提议加快建立中国国家碳交易市场。

早在2010年，方方就曾提议建立国家碳交易平台及相关体系与规则。在他看来，中国如果迟迟未能建立完善的碳交易市场，当西方国家以“碳关税”等手段挑起争端时，将陷入被动局面。

2011年下半年欧盟宣布自2012年1月1日起，对所有飞入欧盟的域外航班征收“碳关税”。这一举措遭到世界许多国家和地区的反对，由此打响了全球“碳关税”争执的第一枪。此后，国际“碳关税”之战风起云涌。

鉴于国际碳减排进程中类似纷争愈演愈烈，同时也为了以市场机制推动中国节能减排发展，方方提出两点建议：一是尽快建立全国统一的碳交易市场，以具有广泛性、权威性的市场吸引广大买家和卖家，最终形成自然垄断地位的国内市场，进而影响全球碳交易价格。

二是采取“区域定额，全国交易”的方式，推动全国碳市场的建立。在减排定额分配方案确立后，鼓励全国所有交易主体到一个国家级的交易市场登记注册并达成交易，从而极大提升该市场碳交易的规模、权威性和有效性，使之最终成为一个可与欧共体碳交易市场及拟议中的美国碳交易市场相抗衡的大型交易市场。