来源：腾讯财经 作者：刘中盛 发布时间：2012年02月28日
腾讯财经讯 2月28日消息，前银监会主席刘明康在今天“2012金凤凰金融盛典”上发表演讲时表示，金融监管不能到处设置市场准入许可，从而导致在监管形式上偏重行政处罚。
刘明康强调，任何国家在任何时刻，金融监管都是不可缺少的。“不管是太大而不能倒的，还是草根的（金融机构），都必须有适度的金融业的监管。”
在具体的监管方式中，他强调，监管不可以偏重行政处罚而轻其他责任形式。“不能到处设置市场准入许可，然后利用这种行政权力进行行政处罚。”刘明康说，不能以行政处罚来代替阳光化的责任，比如信息披露、教育培训等方式。
最后，他强调，金融监管要以风险管理为中心，绝对不能以行政权力为中心，更不能以权力自傲。
此前，2007年7月，银监会发布了修改后的《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》，办法中规定的行政处罚办法包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿、吊销金融许可证等七种形式。（文/刘中盛）