中国需要独立客观强大的信用评级机构

　　2月13日，穆迪将意大利等6国信用评级下调一格，将西班牙下调两格。穆迪还将法国、英国和奥地利三国评级展望调降至负面，暂时维持3A评级。当天，标普宣布下调西班牙15家金融机构的评级。同一天，惠誉宣布下调西班牙4家银行的长期债务评级。

　　在本次国际金融危机和欧洲债务危机演变过程中，国际信用评级市场呈现前所未有的现象：三大国际主要评级机构接二连三、“毫不留情”地降低欧洲国家主权信用级别，使欧洲债务危机从边缘国家向核心国家扩散，加剧国际金融市场动荡起伏。而国际主要评级机构基于“西方标准”对中国主权评级历来比较低，更时不时地对中国主权及银行业信用发表看空观点或降级预警。

　　无论是从吸取国际信用评级市场的深刻教训的角度，还是从维护中国经济和金融安全稳定的立场出发，中国迫切需要独立、客观的本土化信用评级机构。

　　国际信用评级市场“有点乱”

　　标普、穆迪、惠誉这三家国际主要评级机构，在此轮金融危机之前一度在国际信用评级市场如雷贯耳、近乎被“神化”，而在2007年爆发的美国次贷危机、2008年爆发的国际金融危机和2009年爆发的欧洲主权债务危机过程中，它们已从国际信用评级市场的神坛上掉了下来，但是它们在这几次紧紧缠绕在一起的金融危机中扮演的“两面人”角色，总是“让一部分人欢喜、让另一部分人忧愁”。如今它们的“魅影”还在欧洲及其他几大洲闪现。

　　经记者不完全统计，从2009年10月全球三大评级机构相继下调希腊主权信用评级至2012年2月13日的两年零5个月内，这三家评级机构对欧洲主权国家、欧洲金融稳定工具、欧洲的商业银行、美国、澳大利亚等先后总计发布了64次下降主权信用评级、银行信用评级或评级下调警告(列入负面观察名单)，平均每月达2.2次之多。

　　“三大国际评级机构在对欧元区国家主权信用等级进行调整的可预见性、级别调整幅度等方面还存在值得商榷的地方。”三大国际评级机构“如此频繁地调整某一国家的主权信用级别，不仅难以给市场参与者提供可预见性的评级信息，反而会引起市场的恐慌情绪。”东方金诚国际信用评级公司常务副总裁李信宏在接受记者采访时这样表示。

　　在三大国际评级机构接二连三、跟风似地降级影响下，希腊、爱尔兰、葡萄牙先后成为在欧债危机中倒下的三个欧元区国家。

　　三大评级机构穷追不舍的降级行动，已使欧债危机从边缘国家向意大利、法国、德国等核心国家扩散。

　　2011年12月6日，标普将欧洲金融稳定工具(EFSF)信用评级列入负面观察名单，意味着短期内有50%可能性下调其AAA的信用评级。12月9日结束的欧盟峰会虽然达成了新的债务危机应对方案，但投资者普遍不看好欧盟应对措施，美欧股市12月12日均大幅下跌。穆迪和惠誉12日均发表声明，批评欧盟12月8日至9日举行的峰会未能出台“决定性措施”，以有效缓解欧元区面临的主权债务风险。穆迪表示，欧盟峰会发表的声明没有宣布实质性新措施，不足以改变该公司对欧元区的风险评估。穆迪认为，欧洲主权债务危机仍处于“关键、动荡”时期，欧元区在制定危机应对政策方面耗时越长，出现多个成员国违约甚至退出的风险就越大。惠誉认为，欧盟峰会没能提出“全面性危机解决方案”，峰会达成的几项成果也面临“执行风险”。标准普尔此前也表示，将根据欧盟最近一次峰会成果来评估是否对整个欧盟主权信用评级降级。

　　三大评级机构在敏感时间对欧洲主权信用的降级行为，使国际上有声望的人士怀疑其评级行为是否不仅基于“评级技术”而掺杂了其他“政治上的考虑”。一些国家的领导人和部长都对此提出质疑，称此举助长了金融市场的投机行为，具有明显的“反欧洲”倾向。