担保公司并非“代偿工具”应扮演“银行风控”角色

    今年年初，多家银行对合作担保公司展开了较大规模的审查，并悄然抬高了准入门槛。其中，工行给行内各分行下发了《融资性担保机构信用风险管理办法》，对合作担保公司的股权、资产等各方面资质都做出了明确的规定。为此，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访了中金投集团副总裁兼北京华夏兴业担保公司总经理汤志勇，从担保行业与银行的现状切入，详解两者之间的关系。

　　民营担保公司不可替代

　　NBD：去年底，担保公司屡屡暴露出风险问题。今年多家银行为此展开了清查，并抬高了准入门槛，您觉得此举对银行和担保行业的影响将有多大？

　　汤志勇：从工行对合作担保公司的几条准入条件可看出，银行更愿意与政策性担保公司合作。这也是银行目前规避风险的一种倾向。然而，政策性担保公司的数量屈指可数，仅仅首创、中投保等几家，相较而言，民营担保公司目前在市场上占到了绝对的份额，这是政策性担保公司不可能完全替代的。

　　从某种程度上讲，如今的银行已经离不开担保公司了，业务上对担保公司形成了依赖。银行对担保公司的选择应该是本着优质，而非固定在政策性担保公司。

　　NDB:由于银行对担保公司的门槛提高，这种倾向会不会在今年引发担保行业的第二次洗牌呢？

　　汤志勇：可以看到，经过去年的调整，行业对担保公司已经有过了一次筛选。即使现在银行对合作担保公司的资本金、股权有了更高的要求，也只是二次筛选，引起再次行业洗牌的可能性不大。

　　此外，按照目前市场容量，北京市每年中小企业的融资额可达几千亿，而70%不能通过银行信贷满足，中小企业与银行合作中间需要一个桥梁——担保公司。从融资总量和担保公司的数量上看，担保公司并没有过剩。行业内需要的是一个优胜劣汰的过程——筛选出优质的担保公司，才能推动整个行业的发展。

　　担保公司并非代偿工具

　　NBD：从银行和担保公司的合作来看，您认为前期主要出现了哪些问题呢？

　　汤志勇：事实上，不同银行对担保公司的偏好不同。有些银行对担保公司的需求在于客户，需要担保公司扩展自身的业务渠道；有的银行需要担保公司保证金做存款，把担保公司作为带来存款的一种途径；还有银行通过担保公司弥补功能上的不足，比如风险控制、人力资源等等。