国务院放宽小贷公司限制 改制后的控股权或成焦点

    ■记者 刘永涛

　　在小额贷款公司备受“钱荒”煎熬之际，有关“小贷公司改制村镇银行”的种种猜想，再次迎来政策曙光。

　　2月1日，国务院总理温家宝在研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展时，提出“放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行”。

　　变成银行，就意味着可以吸储，并打破资金瓶颈了。不过，长沙本地多家小贷公司负责人接受记者采访时并不乐观：从“公司”变成“银行”的门槛一直不低，在新的细则出来之前，尚须继续观望。

　　“钱荒”考验小贷公司

　　在长沙打理一家影楼的黄峰，为扩大经营，想找小贷公司贷款。尽管黄峰资质无瑕疵，但问了几家小贷公司都被告知已无款可放。

　　记者采访获悉，目前湖南共有77家营业的小贷公司，资本金不足是共同的困境。比如，2009年12月成立的长沙开福区益商小贷公司，公司注册资本金为5000万元，很快就贷完了，6个月后注册资本金追加到8000万元。该公司董事长吴长云透露，今年还将进一步追加资本金到1亿元。

　　根据政策，小额贷款公司是“只贷不存”的非金融机构，只能依靠资本金发放贷款，不能吸收公共存款。

　　身兼湖南小贷公司协会会长的吴长云坦言，此次国务院鼓励符合条件的小贷公司改制为村镇银行，让人看到了希望。一旦能“吸储”缓解资本困境，便可赢得更大发展空间。但政策究竟如何放宽，尚待观察。或许，“利好”对他们来说只是在“画饼”。

　　“变身”银行门槛不低

　　2009年6月银监会下发《小额贷款公司转制设立村镇银行暂行规定》，允许符合条件的公司转为村镇银行，该文件对希望改制的小贷公司，提出了一系列的要求：持续营业3年及以上，清产核资后无亏损挂账，最近两个会计年度连续盈利，不良贷款率低于2%等。